国家宗教事务局局长。 
    1950年生，男，汉族，籍贯湖南宁乡。1985年任共青团贵州省委书记，1990年任团中央统战部副部长，全国青联副秘书长。1991年任中央统战部民族宗教局局长，1995年任国务院宗教事务局局长（国家宗教事务局局长）。任中华宗教文化交流协会会长、中国宗教学会顾问，中国人权研究会副会长，中国西藏文化发展和保护协会副会长、中国社会学会常务理事、中国外交学会理事、中国综合开发研究院理事，中共中央党校、国家行政学院、国防大学、北京大学、四川大学、南昌大学、长江商学院、韩国东国大学等兼职教授。第十六、十七届中共中央候补委员，全国政协常委。主要著作有《多视角看社会问题》、《宗教问题怎么看怎么办》、《化对抗为对话》、《把中国宗教的真实情况告诉美国人民》、《从心开始的脚步》、《宗教七日谈》等。