全国宗教工作会议在京举行

贾庆林作重要指示 回良玉讲话 杜青林出席

本  刊

1月12日至13日,北京，雪后初霁，2010年全国宗教工作会议在这里召开。

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林对这次会议作出重要指示，要求各级党委、政府进一步加强对宗教工作的领导和支持。各级统战和宗教部门要认真学习贯彻党的宗教工作的方针政策和中央对宗教工作的决策部署，认真贯彻实施《宗教事务条例》，做好今年各项宗教工作，更好地服务于党和国家的中心任务。

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。他指出，过去的一年是宗教工作取得显著成效的一年，在党中央、国务院的正确领导下，宗教工作战线立足本职、着眼全局，开拓进取、扎实工作，努力保稳定、齐心促和谐，各宗教重点工作有新突破，促进宗教关系和谐有新进展，发挥宗教界积极作用取得新成效，为应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献。

回良玉强调，当前我国宗教工作的总体形势是好的，信仰不同宗教的群众、信教群众与不信教群众和睦相处，宗教界人士和广大信教群众衷心拥护党的领导和党的宗教政策，宗教领域保持了和谐稳定的良好局面。实践证明，我们党关于宗教和宗教问题的基本认识、基本理论是完全正确的，关于宗教工作的基本方针、基本政策是完全符合实际的，必须毫不动摇地遵循。

回良玉指出，正确认识和处理宗教问题，切实做好宗教工作，关系党和国家工作全局，关系社会和谐稳定，关系中国特色社会主义事业发展。要按照中央关于宗教工作的大政方针，进一步贯彻落实《宗教事务条例》，依法加强对宗教事务的管理，善于运用法律手段抓好重点工作，破解难点问题。要充分发挥宗教界的积极作用，进一步探索宗教和谐理论，树立宗教和谐理念，推广宗教和谐价值，引导宗教界更好地为经济社会发展服务。要建立健全宗教工作的领导体制和工作机制，关心和爱护宗教工作干部，努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风务实的宗教工作干部队伍。

全国政协副主席、中央统战部部长杜青林出席会议。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和各计划单列市、副省级城市宗教工作部门负责同志，中央国家机关有关部门负责同志参加会议。　　

国家宗教局局长王作安主持会议并做工作报告，他回顾总结了2009年宗教工作，并对2010年宗教工作做了部署。

王作安指出，2009年，在中央正确领导下，我们围绕大局，主动担当，全力保稳定，齐心促和谐，宗教工作取得显著成绩。主要抓了十件事：一是积极推进《宗教事务条例》配套规章建设；二是完成基督教专项调研工作；三是探索推进天主教工作的新途径；四是主动做好涉藏涉疆宗教工作；五是克服困难完成朝觐工作；六是成功举办第二届世界佛教论坛；七是开展创建和谐寺观教堂活动；八是举办省部级领导干部专题研讨班；九是推动宗教教职人员纳入社会保障体系；十是在新加坡首次成功举办大型跨国宗教文化展。王作安强调，一年来，在中央正确领导下，我们紧紧依靠各地宗教工作部门和干部，团结一心，迎难而上，在应对重大挑战、完成重大任务的实践中经受住了考验，积累了在复杂形势下处理宗教问题的实践经验。这些工作的开展和各项成绩的取得，是与各地宗教工作部门的大力支持分不开的，尤其是与基层宗教工作干部的艰苦工作分不开。

关于2010年的宗教工作，王作安指出，2010年宗教工作的思路是：全面贯彻党的宗教工作基本方针，深入落实宗教事务条例，牢固树立宗教和谐理念，夯实基础与攻克难点双管齐下，依法管理与积极引导齐头并进，开拓创新，求真务实，努力做好新形势下的宗教工作。王作安强调，做好2010年宗教工作，需要深入理解、准确把握这一工作思路，明确工作目标、重点和要求，增强工作的主动性、系统性和针对性。

王作安强调，胡锦涛总书记、贾庆林主席近期关于宗教工作的重要讲话和指示，回良玉副总理在全国宗教工作会议上的重要讲话，站得很高，落得很实，既有理论思考又有实践分析，既有继承又有创新，既有总体部署又有具体要求，指导性、针对性、操作性都很强，要认真学习、深刻领会，贯彻落实到2010年工作中去，创新宗教工作思路举措，注重增强宗教工作能力，着力提高宗教工作的科学化水平。

王作安深入阐述了积极倡导宗教和谐的重要意义。他认为，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央一再强调，要促进宗教关系和谐，发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。中央关于促进宗教和谐的新论述，对宗教工作提出了新要求，开拓了马克思主义宗教观的新境界。他指出，促进宗教和谐，是构建和谐社会的重要内容，是当代宗教工作的重要目标，是对宗教工作提出的新要求，是发挥宗教积极作用的新途径，是建设和谐世界的时代召唤。无论是做国内宗教工作，还是开展宗教方面的对外交往，都应当倡导宗教和谐，实践宗教和谐。

王作安还明确提出了把握宗教工作重心的要求，即：夯实基础与攻克难点双管齐下，依法管理与积极引导齐头并进，要在夯实基础、攻克难点、依法管理、积极引导这些工作重心和关键环节上花气力、下功夫，扎扎实实地推进宗教工作。

王作安强调，做好2010年宗教工作，任务艰巨，工作繁重，责任重大，使命光荣。要在打基础、管长远上多花功夫，在抓重点、见实效上多下气力。要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，统一思想、坚定信心，锐意进取、扎实工作，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定做出新贡献。

会议期间，与会代表认真学习讨论了贾庆林的重要批示和回良玉的重要讲话。发言中，大家认为，贾庆林的重要批示，体现了中央对宗教工作的重视和关注，对宗教工作成绩的充分肯定，对宗教工作干部的关心和爱护，让大家备感亲切、温暖，备受鼓舞、激励。大家深刻认识到宗教工作在国家大局中的重要地位和作用，体会到宗教工作部门和宗教工作干部肩负的重要责任和使命，极大地增强了做好新形势下宗教工作的信心和决心。回良玉的重要讲话肯定了宗教工作的成绩，鼓舞了宗教工作干部的士气；分析了当前宗教工作面临的形势，阐明了做好宗教工作的基本要求，指出了做好宗教工作的基本途径，针对性和可操作性很强，具有重要的指导意义。代表们表示，回去后要及时向党委、政府领导汇报贾庆林的重要批示和回良玉的重要讲话精神，统一思想，提高认识。同时，在宗教工作部门中迅速组织传达贯彻，开展学习和研讨活动，深入理解中央精神，结合各地宗教工作实情，创造性地开展工作，把中央精神和要求不折不扣地贯彻好、落实好，推动宗教工作在不断突破中开创新局面。

与会代表还讨论了2010年的工作安排。大家认为，王作安局长的工作报告很有新意，工作思路站位高、立意新，既有继承又有创新，阐述了当前宗教工作的指导方针、工作目标和切入点，分析了做好宗教工作的关键环节，指出要统筹协调、全面推进，提高宗教工作科学化水平。其中对宗教和谐理论进行系统阐述，从大局出发进行宗教工作理论的新思考与新探索，很有启发，对做好宗教工作有理论和现实意义。代表们相信国家宗教局在新班子领导下会更务实，宗教工作会更上一层楼。

会议期间，来自西藏、新疆的代表分别介绍了各自的工作情况。会议还表彰了2009年度信息工作先进单位和优秀信息员。

国家宗教局副局长齐晓飞在会议闭幕式上做总结发言，提出三点意见。一是要深刻领会中央精神，二是要准确把握工作思路，三是要精心谋划抓好落实。

国家宗教局副局长蒋坚永在会议期间传达了中央领导同志的指示和讲话精神。